十四、城市及道路照明工程专业承包资质标准

27.1 一级资质标准

27.1.1 企业资产

净资产 1500 万元以上。

27.1.2 企业主要人员

（1）市政公用工程、机电工程专业注册建造师合计不少于 8 人，其中一级注册建造师不少于 2 人。

（2）技术负责人具有 10 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称；市政公用工程、电气、机电、自动化、光源与照明、园林景观、结构等专业中级以上职称人员不少于 20 人，且专业齐全。

（3）持有岗位的施工现场管理人员不少于 30人，且施工员、质量员、员、材料员、资料员等人员齐全。

（4）经考核或培训合格的高压电工、低压电工、维修电工、安装电工等齐全，且不少于 30 人；具有高空作业操作的技术工人不少于 5 人，起重作业操作的技术工人不少于 2 人。

27.1.3 企业工程业绩

近 5 年独立承担过下列 3 类中的 2 类工程的施工，且必须有第 1 类所列工程，工程质量合格。

（1）单项合同额 1000 万元以上的带 250KVA 以上的箱式变配电或带有远程集中监控管理系统的道路照明工程 3 项；

（2）单项合同额 1000 万元以上的室外公共空间(广场、公园、绿地、机场、体育场、车站、港口、码头等)功能照明工程或景观照明工程 3 项；

（3）年养护的功能照明设施不少于 5 万盏或景观照明设施总功率不少于 1 万 KW。

27.2 二级资质标准

27.2.1 企业资产

净资产 800 万元以上。

27.2.2 企业主要人员

（1）市政公用工程、机电工程专业注册建造师合

计不少于 5 人。

（2）技术负责人具有 8 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有工程序列中级以上职称或市政公用工程（或机电工程）专业注册建造师执业资格；市政公用工程、电气、机电、自动化、光源与照明、园林景观、结构等专业中级以上职称人员不少于 10 人，且专业齐全。

（3）持有岗位的施工现场管理人员不少于 20人，且施工员、质量员、员、材料员、资料员等人员齐全。

（4）经考核或培训合格的高压电工、低压电工、维修电工、安装电工等齐全，且不少于 15 人；具有高空作业操作的技术工人不少于 2 人，起重作业操作的技术工人不少于 1 人。

27.2.3 企业工程业绩

近 5 年独立承担过下列 3 类中的 2 类工程的施工，且必须有第 1 类所列工程，工程质量合格。

（1）单项合同额 500 万元以上的带 160KVA 以上的箱式变配电或带有远程集中监控管理系统的道路照明工程 3 项；

（2）单项合同额 500 万元以上的室外公共空间（广场、公园、绿地、机场、体育场、车站、港口、码头等）功能照明工程或景观照明工程 3 项；

（3）年养护的功能照明设施不少于 3 万盏或景观照明设施总功率不少于 0.5 万 KW。

27.3 三级资质标准

27.3.1 企业资产

 净资产 300 万元以上。

27.3.2 企业主要人员

（1）市政公用工程、机电工程专业注册建造师合计不少于 2 人。

（2）技术负责人具有 5 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有工程序列中级以上职称或市政公用工程（或机电工程）专业注册建造师执业资格；工程序列中级以上职称人员不少于 5 人。

（3）持有岗位的施工现场管理人员不少于 8人，且施工员、质量员、员、材料员、资料员等人员齐全。

（4）经考核或培训合格的高压电工、低压电工、维修电工、安装电工等齐全，且不少于 12 人。

（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于 2 项。

27.4 承包工程范围

27.4.1 一级资质

可承担各类城市与道路照明工程的施工。

27.4.2 二级资质

可承担单项合同额不超过 1200 万元的城市与道路照明工程的施工。

 27.4.3 三级资质

可承担单项合同额不超过 600 万元的城市与道路照明工程的施工。

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哪些行为会被抓？

1.无资质承接工程的；

2.以个人名义承接工程的；

3.借用其他单位的资质承接工程的。

综合来讲，在2019年无资质承接工程、包工头承接工程都是违法行为，也有一些地区禁止劳务公司承接工程。

无资质或个人承接工程的后果

2019年1月3日，主管部门发布《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》，针对违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为，再次重申了市场秩序。

无论是无资质企业和包工头，还是将工程分包给无资质企业和工人的建设单位，都会受到严厉惩罚。

包工头或者不具有相应资质的单位承揽工程，被查到后予以取缔并处罚款，有违法所得的予以没收。

“挂靠”与转包、违法分包相比，法律后果更为严重，“挂靠”不仅会导致承包人与挂靠人之间的挂靠合同无效，还会导致承包人与发包人之间的施工合同无效。法院可以收缴当事人已经取得的非法所得。这些非法所得既包括没资质的挂靠队伍所获得的利润，也包括出借资质的单位因此而获得的所有费用。

到2020年，随着各项“放管服”政策的落地，没有资质的建筑企业将彻底失去市场准入资格。资质管家提醒，现在企业资质的申请门槛和手续已经很简约了，建筑企业完全可以直接办一个企业资质，当然买资质的办法也是可以的。

劳务公司和包工头可以尝试转型成为专业作业公司，根据有些地区的试点方案，专业作业公司实行备案制，不需要资质，起来也是十分方便。

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